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强化“五个结合” 筑牢安全防线 ——北京市住房和城乡建设委扎实开展房屋市政工程安全生产治理行动
添加时间:2022-4-14信息来源:北京市住房和城乡建设委员会网站作者:

 

  为认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,有效落实住建部关于开展房屋市政工程安全生产治理行动工作部署,强化安全生产主体责任落实,深入排查整治各类隐患,扎实筑牢安全生产防线,全面防范各类生产安全事故,切实保障人民生命财产安全,日前,北京市住房和城乡建设委以五个结合为重要抓手,在全市住房城乡建设系统全面组织开展房屋市政工程安全生产治理行动。

  一是将房屋市政工程安全生产治理行动与工程安全质量状况测评相结合。着眼落实住建部《关于开展房屋市政工程安全生产治理行动的通知》要求,将本次治理行动的五大项、17个子项内容量化为测评指标,纳入测评体系。通过建设单位、监理单位、施工单位认真开展质量安全测评,全面落实治理行动要求,主动落实企业主体责任,确保相关制度和治理行动落地生效;以落实落细《北京市落实工程质量安全手册工作实施方案》《北京市工程质量安全手册实施细则(试行)》为着力点,将质量安全手册要求量化为安全质量状况测评基本指标,夯实安全生产基础,落实企业和关键人员责任;以落实住建部《关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》和《北京市住房和城乡建设委员会关于落实建设单位工程质量安全首要责任的通知》为抓根本遵循,创新突出建设单位首要责任,用建设单位责任落实统领建设主体责任的落实。

  二是将房屋市政工程安全生产治理行动与项目风险分级管控和隐患排查治理相结合。深入落实《关于北京市房屋建筑和市政基础设施工程质量风险分级管控平台上线运行的通知》,突出建设工程风险管控和差别化监管,严格管控危险性较大的分部分项工程,健全管控体系;按照《关于加强工程质量影像追溯管理的通知》,创新突出8小时外风险管控和企业安全质量主体责任落实,加强隐蔽工程管理,为”“联动打下基础;抓实抓好《关于加强建设工程四新安全质量管理工作的通知》落地,突出四新使用的风险管控,确保四新技术产品使用安全;以落实《限额以下工程施工安全管理办法》为抓手,突出限额以下工程风险管控,增强大局意识,主动担当,牵头加强限额以下工程安全治理,排查安全隐患,狠抓隐患整改。

  三是将房屋市政工程安全生产治理行动与智慧工地创建相结合。抓实抓细《关于激励本市房屋建筑和市政基础设施工程科技创新和创建智慧工地的通知》《北京市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地做法认定关键点》落实,鼓励企业科技创新,推动行业加快转型升级,提升施工现场人防物防技防水平,用6大领域、76项智慧工地建设创新示范做法带动全市建设工程科技创新工作,实现智慧管理、智慧创安、智慧提质、智慧增绿、智慧创卫、智能建造,进一步加强安全生产培训教育,强化现场安全防护措施,提升安全技术防范水平,增强风险应急处置能力。

  四是将房屋市政工程安全生产治理行动与企业和注册人员市场行为信用评价相结合。认真落实《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强北京市房屋建筑和市政基础设施工程企业和注册人员市场行为信用评价工作的通知》,推动市场与现场联动,信用与治理联动,激励与执法联动,全局与重点联动,建设与管理联动,共建共享共治联动,严厉打击各类违法违规行为,大力整顿违反建设程序行为,大力整治发承包违法违规行为,加大违法违规行为查处力度,深入推进两违专项清查工作,实现掌控全局、管住过程、共享共治、构建竞争、差别监管、两场联动、闭合管理、远离底线、追求一流的行业治理能力和治理体系现代化目标。

  五是将房屋市政工程安全生产治理行动与老旧小区改造工程相结合。以落实《北京市住房和城乡建设委员会等五部门关于进一步加强老旧小区改造工程建设组织管理的意见》为抓手,围绕老旧小区带户作业特点和群众工作这个核心,充分发挥政府投资工程示范带头作用,坚持党建引领,创新构建老旧小区工程安全共商共建共享共治治理体系,建立建筑工程全生命周期治理机制;抓好《关于做好城镇老旧小区改造工程安全管理工作的通知》《关于进一步加强老旧小区更新改造工程质量管理工作的通知》落实,敦促企业带头遵守相关法律法规,严格安全生产责任追究,打造安全生产示范工程;扎实推进《关于优化和完善老旧小区综合整治项目招投标工作的通知》落实,创新鼓励引入社会资本,鼓励区域集成、专业集成招投标方式,用专业统筹、区域统筹和系统治理,提升老旧小区综合整治大安全高品质水平,不断增强人民群众获得感幸福感安全感,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

 

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