湖南省住房和城乡建设厅近日印发《湖南省住房和城乡建设领域打好安全生产“翻身仗”实施方案》，提出要举全系统之力打好安全生产“翻身仗”，2023年实现“两坚决双下降”的总体目标——坚决杜绝发生重大及以上事故，坚决遏制较大事故；实现全省住房和城乡建设领域生产安全事故起数和死亡人数同比“双下降”。

　　实施方案提出，各市州、各部门要全面梳理安全监管职责，厘清与相关部门安全监管职责边界。存在职责边界尚未厘清的领域时，要靠前一步、主动担当、协同发力，避免出现监管盲区，同时，科学合理配置安全监管资源，做到事有人管、责权清晰。

　　各相关部门要通过信息平台、核查抽查、网格化巡查等方式建立监管企业、监管项目、监管对象、安全隐患等工作台账，全面摸清工作底数，健全安全生产工作机制，夯实工作基础，从根本上解决企业安全工作底数不清、部门监管底数不清等问题。

　　要落实四个方面责任：即企业主体责任、部门监管责任、层级监督管理责任、从业人员安全防护责任。

　　要加大监管执法和“打非治违”力度，对发生安全生产责任事故的，要按照“四个不放过”原则处罚到位。同时要强化“两场联动”，充分发挥信用评价激励约束作用。

　　据介绍，湖南省住房和城乡建设厅将建立评价排名机制，按行业领域对各市州行业主管部门安全生产情况定期评价并进行排名，重点评价现场检查率、隐患整改率、安全生产违法行为处罚率等情况，对连续两次排名倒数第一的列入重点督导地区，全省通报批评，并在真抓实干督察激励、安全生产考核方面予以扣分。

摘自　《中国建设报》　2023.02.28　岳建