宁夏回族自治区银川市住房城乡建设局近期在国家妇儿区域医疗中心、盛世西城等项目，开展“安全超市”积分行动试点建设，以“表现换积分、积分换物品”激发保安全、促发展的内生动力，引导广大工友发挥“前哨”作用，及时发现并治理施工安全隐患，减少和杜绝“三违”（违章指挥、违规作业、违反劳动纪律）行为。截至目前，已有54个项目参与“安全超市”建设，先后消除安全隐患800余条。

　　近年来，宁夏、湖南等地重视施工现场安全生产理念的转变，按照正向激励和反向约束并举的原则，通过设立“安全超市”，鼓励建筑工人以安全表现兑换积分，用积分在“安全超市”兑换日用品，从“要我安全”转变为“我要安全”，安全生产综合治理能力再上新台阶。

　　“这个月我用安全积分兑换了一瓶洗衣液和一支牙膏，洗漱用品都不用再买了。”“我的安全积分卡保存得特别好，拿出它就像看到一个小警钟，提醒我要安全操作，干活时也更细心了”……湖南省长沙市宁乡市曾家河片区一期综合开发项目发展路及发展大桥建设项目工地创新推出“安全积分货柜超市”，施工人员开心地用安全积分兑换各类生活用品。

　　设置在工地上的“安全积分货柜超市”里摆满了香皂、牙膏、洗发水、洗衣粉以及毛巾、解放鞋等生活用品，而在一本“现场作业人员安全积分”记录本上，则安排专人记录施工人员的积分奖励和扣分情况。据施工单位负责人介绍，工地优化完善“安全积分货柜超市”兑换细则，将原本抽象化的安全行为直接量化成具体的积分，使安全管理更具直观性与操作性。

　　其中，积分奖励有9项，包括：发现、消除安全隐患加2分，举报违章操作及破坏安全文明施工行为加5分，确保施工质量安全的小发明、小创造及提出合理建议并被采纳的加10分等；积分扣除也有9项，包括：不爱护公共卫生、乱扔垃圾烟头扣3分，进入施工现场作业时未佩戴个人防护用品或违章操作扣5分，班组每日班前教育未参加者扣5分，整个班组未进行班前教育整班组扣10分等。

　　8分可以兑换一双解放鞋或一块香皂，10分可以兑换一瓶洗手液……按照公示的兑换细则，每位施工人员的原始安全积分为60分，超过60分的部分可以兑换同等价值的商品；当积分低于55分时，由施工单位预控管理，对其进行不少于2场次的现身说法教育；当积分低于50分时，施工单位下发“停工培训教育通知书”，对当事人进行安全教育培训，安全考试合格后方能重新上岗。相关负责人表示，这种方法达到了“小积分换来大安全”的效果，是对日常安全交底和安全培训的最好补充。

　　贵州省贵阳市贵安扩容2标项目工地也有这样一家特殊超市，内设泡面、洗衣粉、零食等20余种生活用品，施工人员可用平时参与安全学习、制止现场违章行为获得的安全积分兑换物品。“这一方式将安全行为与积分奖励紧密结合，既肯定了施工人员的工作表现，又满足了他们的实际需求，有效提升了项目的安全管理水平。”施工现场负责人介绍道。

　　为确保“安全积分超市”有效运营，在超市开业前期，施工单位通过召开党员大会、党员谈心谈话、现场走访、问卷调查等方式，多方征求员工意见，了解施工人员的实际需求，经多次研究，最终编制了《“安全积分超市”实施方案》，科学设定积分规则和兑换机制，将从业人员在安全教育培训、隐患排查整改以及主动指出、纠正、制止他人违章行为等日常工作中的表现量化为积分，可通过积分兑换相应分值的物品，使安全管理从“被动说教”向“自主引导”转变，营造人人关心、人人参与的安全氛围。

　　河南省信阳市信阳高铁新城项目施工现场的“安全积分超市”由集装箱板房改造而成，只见货架琳琅满目，摆满了解放鞋、劳保手套等务工必需品和各类生活用品。每位建筑工人都有个人积分账号，积分与安全行为挂钩。施工单位成立安全积分激励考核领导小组，采取“积分考核制”，对施工人员安全行为情况、制止他人违章作业、安全隐患排查治理等安全生产行为进行考核打分，所得积分可在“安全积分超市”进行相应的物品兑换。如今，纠违章、拍隐患成为现场每一名施工人员的事，大家在做好本职工作的同时，积极帮助工友减少违章行为的发生，形成了互相监督的良好氛围。

　　除了人工记录积分情况，一些工地引入智慧平台，以“安全超市”为载体，“线上+线下”联动发力，建立起完整的积分管理机制。

　　在广西壮族自治区钦州市灵山县平陆运河企石枢纽项目现场，施工单位打造“智慧安全培训与准入管理云平台”，安全积分即是重要功能之一，聚焦安全培训积极性、隐患上传主动性、违章行为约束性。据介绍，施工人员通过参加各类安全培训、考试考核、自主学习等活动，获取基础积分奖励；通过上报现场安全隐患、录入现场违章行为，获取额外积分奖励；通过自我约束违章行为，避免扣除积分。此外，管理人员可查看项目人员积分，平台可对积分自动排名。

　　“安全积分超市”是基于“智慧安全培训与准入管理云平台”，在传统超市的基础上融入“安全积分”功能与信息化管理模式的创新应用场景。项目人员通过平台配套的“爱工友”微信小程序出示安全积分“付款码”，即可使用个人累积的安全积分兑换物品；超市管理人员通过平台配套的APP扫码，扣除物品对应的安全积分，即可完成兑换核销过程。除了安全积分“付款码”支付外，“安全积分超市”还支持积分兑换机自助兑换、积分商城订单兑换、扫收款码支付兑换等多种方式。“施工人员积极参与安全培训、自主学习、排除安全隐患、反馈违章行为的意识更强了。”相关负责人表示，“安全积分超市”自开张以来，收获了项目管理人员和工友们的一致点赞。

摘自　《中国建设报》　2024.08.28　苏鸢